2015年5月4日 星期一

食藥署因應茶飲事件稽查情形暨後續管理說明

食藥署因應茶飲事件稽查情形暨後續管理說明
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中央食藥署暨地方啟動「市售連鎖手搖飲料業者稽查專案」聯合稽查,截至104年5月4日上午止,食藥署及各縣市衛生局總計出動507人次,查核680家次,抽驗362件茶葉原料或產品,共160件合格,其中32件檢出農藥殘留不符規定,其餘仍檢驗中。不合格下架產品清單(104年不合格市售茶飲產品資訊_0049179002.pdf 資料來源:食品藥物管理署) ,下架封存數量總計約31,131公斤。

有關因應茶類產品農藥殘留事件,食藥署為加強源頭管理之成效,加強食用花卉類及茶類之抽驗比率,食藥署每年執行後市場農產品殘留農藥監測計畫,茶類列入衛生局例行抽驗作物,101至103年來共抽驗7,231件農作物,內含玫瑰花、菊花等食用花卉類共363件,其中60件不合格,不合格率為16.5%;茶類共287件,其中11件不合格,不合格率為3.8%。
食藥署後續管理作為:
(一) 強制檢驗: 研擬要求具工廠、公司、商業登記之茶葉輸入業者,及資本額3000萬元以上包裝茶葉飲料製造工廠自104年7月31日起實施強制檢驗。
(二) 追溯追蹤:研擬要求具工廠、公司、商業登記之茶葉輸入業者、資本額3000萬元以上包裝茶葉飲料製造工廠自104年7月31日起實施追溯追蹤制度。另有關製茶業者亦將評估納入下一波實施範圍。
(三) 業者溝通:食藥署業於104年4月30日函請茶及咖啡飲料製造業者,加強注意原料來源之管控,並主動提供一級品管之作為供消費者參考,以維護消費者飲食安全。
阿甘創業加盟網提醒餐飲業創業者開店商家特別是茶飲業連鎖加盟業者,應依食品安全衛生管理法第7條規定實施自主管理,訂定食品安全監測計畫,設定抽驗制度,自行定期採樣送至有TAF/TFDA認證的檢驗室檢驗,並留存檢驗報告備查,做好落實執行上游朔源管理、品質把關;倘若發現產品有危害衛生安全之虞,應即主動停止製造加工販賣及主動通報所轄衛生局辦理回收。如無法取得來源合格證明時請暫停販售,並於門市明顯處提供合格證明供消費者觀看瀏覽查詢,以維護食用安全及自身商譽。
相關法律條文 相關法律條文
食品安全衛生管理法第7條
食品業者應實施自主管理,訂定食品安全監測計畫,確保食品衛生安全。
食品業者應將其產品原材料、半成品或成品,自行或送交其他檢驗機關(構)、法人或團體檢驗。
上市、上櫃及其他經中央主管機關公告類別及規模之食品業者,應設置實驗室,從事前項自主檢驗。
第一項應訂定食品安全監測計畫之食品業者類別與規模,與第二項應辦理檢驗之食品業者類別與規模、最低檢驗週期,及其他相關事項,由中央主管機關公告。
食品業者於發現產品有危害衛生安全之虞時,應即主動停止製造、加工、販賣及辦理回收,並通報直轄市、縣(市)主管機關。
食品安全衛生管理法第15條
食品或食品添加物有下列情形之一者,不得製造、加工、調配、包裝、運
送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列:
一、變質或腐敗。
二、未成熟而有害人體健康。
三、有毒或含有害人體健康之物質或異物。
四、染有病原性生物,或經流行病學調查認定屬造成食品中毒之病因。
五、殘留農藥或動物用藥含量超過安全容許量。
六、受原子塵或放射能污染,其含量超過安全容許量。
七、攙偽或假冒。
八、逾有效日期。
九、從未於國內供作飲食且未經證明為無害人體健康。
十、添加未經中央主管機關許可之添加物。
前項第五款、第六款殘留農藥或動物用藥安全容許量及食品中原子塵或放射能污染安全容許量之標準,由中央主管機關會商相關機關定之。
第一項第三款有害人體健康之物質,包括雖非疫區而近十年內有發生牛海綿狀腦病或新型庫賈氏症病例之國家或地區牛隻之頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟及其他相關產製品。
國內外之肉品及其他相關產製品,除依中央主管機關根據國人膳食習慣為風險評估所訂定安全容許標準者外,不得檢出乙型受體素。
國內外如發生因食用安全容許殘留乙型受體素肉品導致中毒案例時,應立即停止含乙型受體素之肉品進口;國內經確認有因食用致中毒之個案,政府應負照護責任,並協助向廠商請求損害賠償。
食品安全衛生管理法第17條
販賣之食品、食品用洗潔劑及其器具、容器或包裝,應符合衛生安全及品 質之標準;其標準由中央主管機關定之。
食品安全衛生管理法第44條
有下列行為之一者,處新臺幣六萬元以上二億元以下罰鍰;情節重大者,
並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登
記事項,或食品業者之登錄;經廢止登錄者,一年內不得再申請重新登錄

一、違反第八條第一項或第二項規定,經命其限期改正,屆期不改正。
二、違反第十五條第一項、第四項或第十六條規定。
三、經主管機關依第五十二條第二項規定,命其回收、銷毀而不遵行。
四、違反中央主管機關依第五十四條第一項所為禁止其製造、販賣、輸入
或輸出之公告。
前項罰鍰之裁罰標準,由中央主管機關定之。
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(此照片與內文無關)
 食品安全衛生管理法第48條
有下列行為之一者,經命限期改正,屆期不改正者,處新臺幣三萬元以上三百萬元以下罰鍰;情節重大者,並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項,或食品業者之登錄;經廢止登錄者,一年內不得再申請重新登錄:
一、違反第七條第一項規定未訂定食品安全監測計畫、第二項或第三項規定未設置實驗室。
二、違反第八條第三項規定,未辦理登錄,或違反第八條第五項規定,未取得驗證。
三、違反第九條第一項規定,未建立追溯或追蹤系統。
四、違反第九條第二項規定,未開立電子發票致無法為食品之追溯或追蹤。
五、違反第九條第三項規定,未以電子方式申報或未依中央主管機關所定之方式及規格申報。
六、違反第十條第三項規定。
七、違反中央主管機關依第十七條或第十九條所定標準之規定。
八、食品業者販賣之產品違反中央主管機關依第十八條所定食品添加物規格及其使用範圍、限量之規定。
九、違反第二十二條第四項或第二十四條第三項規定,未通報轄區主管機關。
十、違反第三十五條第四項規定,未出具產品成分報告及輸出國之官方衛生證明。
食品安全衛生管理法第52條


食品、食品添加物、食品器具、食品容器或包裝及食品用洗潔劑,經依第四十一條規定查核或檢驗者,由當地直轄市、縣(市)主管機關依查核或檢驗結果,為下列之處分:
一、有第十五條第一項、第四項或第十六條所列各款情形之一者,應予沒入銷毀。
二、不符合中央主管機關依第十七條、第十八條所定標準,或違反第二十一條第一項及第二項規定者,其產品及以其為原料之產品,應予沒入銷毀。但實施消毒或採行適當安全措施後,仍可供食用、使用或不影響國人健康者,應通知限期消毒、改製或採行適當安全措施;屆期未遵行者,沒入銷毀之。
三、標示違反第二十二條第一項或依第二項及第三項公告之事項、第二十四條第一項或依第二項公告之事項、第二十六條、第二十七條或第二十八條第一項規定者,應通知限期回收改正,改正前不得繼續販賣;屆期未遵行或違反第二十八條第二項規定者,沒入銷毀之。
四、依第四十一條第一項規定命暫停作業及停止販賣並封存之產品,如經查無前三款之情形者,應撤銷原處分,並予啟封。
前項第一款至第三款應予沒入之產品,應先命製造、販賣或輸入者立即公告停止使用或食用,並予回收、銷毀。必要時,當地直轄市、縣(市)主管機關得代為回收、銷毀,並收取必要之費用。
前項應回收、銷毀之產品,其回收、銷毀處理辦法,由中央主管機關定之。
製造、加工、調配、包裝、運送、販賣、輸入、輸出第一項第一款或第二款產品之食品業者,由當地直轄市、縣(市)主管機關公布其商號、地址、負責人姓名、商品名稱及違法情節。
輸入第一項產品經通關查驗不符合規定者,中央主管機關應管制其輸入,並得為第一項各款、第二項及前項之處分。
 

以下資料來源 
食品藥物管理署新聞稿
食藥署因應茶飲事件之稽查情形暨管理政策說明
針對茶飲料食安事件,本署再次呼籲茶飲業者應實施自主管理,自行或送交其他檢驗機關檢驗,並留存檢驗報告備查,同時為確保消費者飲用安全,中央暨地方啟動「市售連鎖手搖飲料業者稽查專案」聯合稽查,截至104年5月4日上午10時止,食藥署及各縣市衛生局總計出動507人次,查核680家次,抽驗362件茶葉原料或產品,共160件合格,其中?32件檢出農藥殘留不符規定,其餘仍檢驗中。不合格下架產品清單如附件,下架封存數量總計約31,131公斤。
有關因應茶類產品農藥殘留事件,食藥署加強源頭管理及邊境管理之相關政策措施如下:
一、 加強邊境管制措施:
(一) 104年4月24日起針對4大茶類進口國(越南、中國大陸、斯里蘭卡、印度)實施逐批查驗6個月。
(二) 104年4月22日起針對其他國家輸入之大包裝茶類(超過3公斤)設定連續抽驗3批。
(三) 104年4月24日針對3個號列,品名有”茶”之4大進口國(德國、中國大陸、摩洛哥、斯里蘭卡)輸入產品,實施逐批查驗6個月。
(四) 104年4月16日針對3個號列,品名有”玫瑰”者,實施逐批查驗1個月。另,104年5月4日針對4月29日公告該項號列有”玫瑰”者,實施逐批查驗1個月。
二、 邊境管理強化及風險管控:
食藥署於104年4月29日公告貨品分類號列1211.90.92.20-9 「香料用乾燥植物及植物一部分(包括種子及果實),不論是否已切割壓碎或製粉」號列之輸入規定為F01,並自即日起生效。食藥署說明輸入食用乾燥植物,如有專屬號列,應依專屬號列申請輸入並經食藥署食品輸入查驗合格始得輸入。無專屬號列者,依104年4月29日之公告,即日起輸入亦須向食藥署申請食品輸入查驗。輸入前述香料用乾燥植物若以非食品用途申請免食品輸入查驗,其輸入後不得流用於食品用途,違反者涉及申報不實、逃避查驗或攙偽假冒,將依違反情節依法處辦。
食藥署每週發布不合格資訊時,視同一產地不合格累計情形,對特定產地產品進行加強查驗或逐批查驗措施,並針對食安事件,對特定產地產品提高查驗機率。
三、 強化後市場監控及源頭管理溝通:
市售農產品農藥殘留監測,近年來已加強食用花卉類及茶類之抽驗比率,為加強源頭管理之成效,食藥署每年執行後市場農產品殘留農藥監測計畫,茶類列入衛生局例行抽驗作物,101至103年來共抽驗7,231件農作物,內含玫瑰花、菊花等食用花卉類共363件,其中60件不合格,不合格率為16.5%;茶類共287件,其中11件不合格,不合格率為3.8%。另,食藥署與農糧署藉由三部署會議平台溝通,強化源頭管控,輔導農民安全用藥。
四、 食藥署後續管理作為:
(一) 強制檢驗: 研擬要求具工廠、公司、商業登記之茶葉輸入業者,及資本額3000萬元以上包裝茶葉飲料製造工廠自104年7月31日起實施強制檢驗。
(二) 追溯追蹤:研擬要求具工廠、公司、商業登記之茶葉輸入業者、資本額3000萬元以上包裝茶葉飲料製造工廠自104年7月31日起實施追溯追蹤制度。另有關製茶業者亦將評估納入下一波實施範圍。
(三) 業者溝通:食藥署業於104年4月30日函請茶及咖啡飲料製造業者,加強注意原料來源之管控,並主動提供一級品管之作為供消費者參考,以維護消費者飲食安全。
茶葉中檢出禁藥(如DDT),係涉違反食品安全衛生管理法第15條第1項第3款規定,食品含有毒或有害人體健康之物質或異物者,不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、做為贈品或公開陳列,復依同法第49條規定,可處7年以下有期徒刑得併科新台幣8000萬元以下罰金,且同法第44條亦規定,情節重大者,並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項,或食品業者之登錄;經廢止登錄者,一年內不得再申請重新登錄。
茶葉若檢出殘留農藥超過安全容許量,涉違反食品安全衛生管理法第15條第1項第5款規定,依同法第44條規定,處新臺幣6萬元至2億元罰鍰;情節重大者,並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項,或食品業者之登錄;經廢止登錄者,一年內不得再申請重新登錄。
食藥署持續督導各縣市衛生局執行食品稽查作業,依法嚴辦不法業者,以維護消費大眾食的安全。食藥署呼籲相關業者,倘發現產品有危害衛生安全之虞,應即主動停止製造加工販賣及主動通報所轄衛生局,辦理下架回收作業,避免產品流入市面,違者依同法第47條處新台幣3-300萬罰鍰。
下載附件-104年不合格市售茶飲產品資訊_0049179002.pdf 資料來源:食品藥物管理署
以上資料來源 食品藥物管理署新聞稿

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抽驗20件花茶產品 2件農藥殘留超標
臺中市政府衛生局於4月中旬抽驗臺中市茶飲業者20件花茶產品,檢驗結果出爐,梨子咖啡館(豐原店)洋柑菊茶驗出農藥亞滅培超標,鮮茶道(靜宜店)冰釀玫瑰中的玫瑰花檢出平克座超標及依法不得添加的裕必松;市府已立即通知茶飲店下架回收。
鮮茶道(靜宜店)一款有效日期至2017年5月30日的玫瑰花,檢出農藥平克座Penconazole            0.15ppm,超過標準值0.05ppm,另也檢出依法不得添加的裕必松Phosalone,不符規定,市府已立即通知茶飲店下架回收;2件不合格產品原料均來自新北市,已通報轄管的新北市政府衛生局續辦。因鮮茶道所有原料均向新北市總公司鮮茶道有限公司購買,總公司表示該產品「冰釀玫瑰」因玫瑰原料成本飆漲,總公司已於3月停止販售,並於4月10日通知全臺門市停售。
梨子咖啡館(豐原店)一款有效日期至2018年1月5日的Harney&Sons洋柑菊茶,檢出農藥亞滅培Acetamiprid 0.08ppm,超過標準值0.05ppm,不符規定,市府已立即通知茶飲店下架回收;梨子咖啡館總公司表示,該產品向新北市卡拉瓦里有限公司進貨,其咖啡館共4家門市昨(30)晚接獲市府通知後,已立即通報各門市下架暫停使用該品項,下架數量計112盒84包(50包/盒),共計5,684包。
 
阿甘創業加盟網提醒餐飲業創業者開店商家特別是茶飲業 連鎖加盟業者,規避、妨礙或拒絕食安法所規定之查核、檢驗、查扣或封存情事亦將依同法第47條處新臺幣3萬至300萬元罰鍰;另阿甘創業加盟網建議餐飲業創業者開店商家特別是茶飲業連鎖加盟業者,應依食品安全衛生管理法第7條規定實施自主管理,訂定食品安全監測計畫,設定抽驗制度,自行定期採樣送至有TAF/TFDA認證的檢驗室檢驗,並留存檢驗報告備查,做好落實執行上游朔源管理、品質把關;倘若發現產品有危害衛生安全之虞,應即主動停止製造加工販賣及主動通報所轄衛生局辦理回收。如無法取得來源合格證明時請暫停販售,並於門市明顯處提供合格證明供消費者觀看瀏覽查詢,以維護食用安全及自身商譽。
 
加強抽驗茶飲店茶葉第二波茶葉農藥檢驗結果出爐
新北市政府衛生局針對轄內茶飲連鎖業者抽驗41件茶葉,其中有1件四季青茶有效日期:2017年12月21日」,驗出護矽得(Flusilazole)0.11ppm(標準:不得檢出)及芬普尼0.014ppm (標準:0.002ppm以下)均超標,違規產品業者表示尚未使用,已全數退回,並移請當地衛生局追辦,可依違反食品安全衛生管理法第15條第1項第5款,並依同法第44條處違規業者6萬至2億元罰鍰。
衛生局將全案移請上游位於南投縣的「品鮮製茶 」所在地,南投縣政府衛生局續辦,可依違反食品安全衛生管理法第15 條第1項第5款,並爰引食品安全衛生管理法第44條處違規業者6萬至2億元罰鍰。
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阿甘創業加盟網提醒餐飲業創業者開店商家特別是茶飲業 連鎖加盟業者,規避、妨礙或拒絕食安法所規定之查核、檢驗、查扣或封存情事亦將依同法第47條處新臺幣3萬至300萬元罰鍰。;另應依食品安全衛生管理法第7條規定實施自主管理,訂定食品安全監測計畫,設定抽驗制度,自行或送交其他檢驗機關檢驗,並留存檢驗報告備查,倘發現產品有危害衛生安全之虞,應即主動停止製造加工販賣及主動通報所轄衛生局辦理回收。如無法取得來源合格證明時請暫停販售,並於門市明顯處提供合格證明供消費者觀看瀏覽查詢,以維護食用安全及自身商譽。



第一波茶飲店茶葉農藥檢驗結果出爐
新北市政府衛生局針對轄區茶飲業茶品加盟連鎖業者抽驗28件茶葉,稽查檢驗項目為農藥殘留,檢驗結果今天公布。其中 1件「紅茶(杉林溪)」農藥殘留檢出「芬普尼(Fipronil)0.009ppm(標準0.002ppm)」超標,28日派員前往知名店家「豆府花城」封存2.98公斤,業者表示該批超標茶葉是在103年9月24日進貨120公斤使用迄今。
衛生局將全案移請上游位於南投縣草屯的「誠品茶葉商行」所在地,南投縣政府衛生局續辦,可依違反食品安全衛生管理法第15 條第1項第5款,並爰引食品安全衛生管理法第44條處違規業者6萬至2億元罰鍰。
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