2015年9月12日 星期六

不服政府有關勞動法令之行政處分怎麼辦?

不服政府有關勞動法令之行政處分怎麼辦?
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勞動部統計103年度勞工行政事務之訴願管轄業務,收辦案件數達2,522件,其中以勞動基準法為774件、勞工保險條例694件及就業服務法576件,為訴願案收件數前3大類,合計占該年度訴願案件比例近8成,又訴願決定撤銷及不受理者,共計396件,約占決定案件數1成5,可因訴願制度獲得救濟。
勞動部以占最大宗勞動基準法訴願案為例,最常見者為訴願人未依法給付勞工加班費,未依法置備勞工簽到簿、或簽到簿未逐日記載勞工出勤,以致被縣市政府分別以違反勞動基準法第24條、第30條第5項裁處,而訴願人多主張不知法令規定,或是錯誤認知勞工加班須經雇主同意後,始可請領加班費等等,但依勞動基準法規定,訴願人若為適用勞動基準法行業之雇主,應知悉及遵守相關法令,不得以不知法令為由主張免責。

為防止公權力之恣意致損害人民權益,並糾正不當或違法之行政處分,訴願屬於行政救濟的一環,民眾對直轄市、縣(市)政府所為之行政處分認有違法、不當之情形,導致其權利或利益受有損害時,可透過訴願制度尋求救濟。勞動部依訴願法第52條之規定,設勞動部訴願審議委員會,辦理有關勞工行政事務之訴願管轄業務。因此阿甘創業加盟網提醒創業者、開店商家經營業者特別是連鎖加盟業者, 對行政機關之核定如有不服,應依限申請復查,以免因逾期申請,而遭行政機關以程序不合駁回,以維權益。
相關法律條文

訴願法第52條
各機關辦理訴願事件,應設訴願審議委員會,組成人員以具有法制專長者為原則。
訴願審議委員會委員,由本機關高級職員及遴聘社會公正人士、學者、專家擔任之;其中社會公正人士、學者、專家人數不得少於二分之一。
訴願審議委員會組織規程及審議規則,由主管院定之。
訴願法第56條
訴願應具訴願書,載明左列事項,由訴願人或代理人簽名或蓋章:
一、訴願人之姓名、出生年月日、住、居所、身分證明文件字號。如係法人或其他設有管理人或代表人之團體,其名稱、事務所或營業所及管理人或代表人之姓名、出生年月日、住、居所。
二、有訴願代理人者,其姓名、出生年月日、住、居所、身分證明文件字號。
三、原行政處分機關。
四、訴願請求事項。
五、訴願之事實及理由。
六、收受或知悉行政處分之年、月、日。
七、受理訴願之機關。
八、證據。其為文書者,應添具繕本或影本。
九、年、月、日。
訴願應附原行政處分書影本。
依第二條第一項規定提起訴願者,第一項第三款、第六款所列事項,載明應為行政處分之機關、提出申請之年、月、日,並附原申請書之影本及受理申請機關收受證明。
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(此照片與內文無關)
 

訴願法第14條
訴願之提起,應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。 利害關係人提起訴願者,前項期間自知悉時起算。但自行政處分達到或公 告期滿後,已逾三年者,不得提起。 訴願之提起,以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。  訴願人誤向原行政處分機關或受理訴願機關以外之機關提起訴願者,以該 機關收受之日,視為提起訴願之日。
訴願法第66條
言詞辯論之程序如左:
一、受理訴願機關陳述事件要旨。
二、訴願人、參加人或訴願代理人就事件為事實上及法律上之陳述。
三、原行政處分機關就事件為事實上及法律上之陳述。
四、訴願或原行政處分機關對他方之陳述或答辯,為再答辯。
五、受理訴願機關對訴願人及原行政處分機關提出詢問。 前項辯論未完備者,得再為辯論。
以下資料來源 勞動部 新聞稿
不服各縣市政府有關勞動法令之行政處分怎麼辦?
勞動部為貫徹憲法保障人民訴願之權利,防止公權力之恣意致損害人民權益,並糾正不當或違法之行政處分,爰依《訴願法》第52條之規定,設勞動部訴願審議委員會,辦理有關勞工行政事務之訴願管轄業務。
勞動部統計,以103年度為例,勞工行政事務之訴願管轄業務,收辦案件數達2,522件,其中以《勞動基準法》、《勞工保險條例》及《就業服務法》為訴願案收件數前3大類,分別為774件、694件及576件,以上合計占該年度訴願案件比例近8成,又訴願決定撤銷及不受理(例如:縣市政府自行撤銷原處分等)者,共計396件,約占決定案件數1成5,可因訴願制度獲得救濟。
勞動部表示,以占最大宗《勞動基準法》訴願案為例,最常見者為訴願人未依法給付勞工加班費,未依法置備勞工簽到簿、或簽到簿未逐日記載勞工出勤,以致被縣市政府分別以違反《勞動基準法》第24條、第30條第5項裁處,而訴願人多主張不知法令規定,或是錯誤認知勞工加班須經雇主同意後,始可請領加班費等等,但依《勞動基準法》規定,訴願人若為適用《勞動基準法》行業之雇主,應知悉及遵守相關法令,不得以不知法令為由主張免責;又勞工延長工作時間確實有提供勞務之事實,雇主即應依法給付加班費。另《就業服務法》訴願案部分,常見為外國人自稱為外籍配偶,而持假證件向訴願人應徵工作,但訴願人未盡查證義務而僱用,直轄市、縣(市)政府會以訴願人違反《就業服務法》第57條第1款非法聘僱外國人規定予以裁處。依據《就業服務法》第48條第1項相關規定,獲准居留之外籍配偶雖不須申請許可即可在臺工作,然仍須符合「與在中華民國境內設有戶籍之國民結婚」及「獲准居留」之要件,所以訴願人如要僱用外籍配偶從事工作,應詳加核對其護照、依親之戶籍資料、出入境及居留申請資料等相關證件,如有必要,亦可向移民署查證無誤才能僱用。
訴願屬於行政救濟的一環,民眾對直轄市、縣(市)政府所為之行政處分認有違法、不當之情形,導致其權利或利益受有損害時,可透過訴願制度尋求救濟。
以上資料來源勞動部 新聞稿


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對行政機關決定不服應把握訴願期間

有一納稅義務人居住於臺南市,對國稅局於101年8月13日送達之復查決定不服,向財政部提起訴願,而財政部位於臺北市,因此向財政部提起訴願之期間,依訴願法第16條第1項規定,得扣除在途期間5日,核計其提起訴願之不變期間30日係自101年8月14日起算,至101年9月17日(星期一)屆滿,惟遲至101年10月6日始經由該局向財政部提起訴願,已逾前開法定期間,程序不合,經財政部決定訴願不受理。
阿甘創業加盟網提醒開店商家經營業者特別是連鎖加盟業對於行政處分不服所提起之訴願,請特別注意於法定期間應依訴願法及稅捐稽徵法第35條期限申請復查,並應特別注意訴願法有關在途期間及到達主義之規定,以免因逾期申請,錯過法定救濟期間,而遭稽徵機關以程序不合駁回,喪失行政救濟權益。
開店商家營利所得額處分如有不服復查 

稽徵機關依所得稅法規定課徵綜合所得稅,核發無應納營利事業所得稅之核定通知書,營利事業對稽徵機關核定營利事業所得額之處分如有不服,應依稅捐稽徵法第35條第1項第2款規定,於前開核定通知書送達後30日內,申請復查。
阿甘創業加盟網提醒開店商家經營業者特別是連鎖加盟業者,對稅捐之核定如有不服,應依限申請復查,以免因逾期申請,而遭稽徵機關以程序不合駁回,以維權益。
 

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核定稅捐不服申請復查應注意程式免遭駁回 

稅捐機關雖會審酌對核定稅捐不服復查案件,若經多次發函通知補正,納稅義務人均未依限補正情形發生,就會以無法審酌為由予以駁回。
開店經營業者特別是連鎖加盟業者,若對核定稅捐不服,不是僅以申請書表示對核定稅額不服即符合完備申請復查之法定程式,應稅捐稽徵法第35條第1項及同法施行細則第11條規定,詳予載明復查申請事項、具體事實及理由,由申請人簽名或蓋章,並須就不服之事項詳予說明,倘有相關之證據資料亦應一併檢具檢附相關證據資料供稅捐稽徵機關審核,申請復查。
阿甘創業加盟網提醒開店經營業者特別是連鎖加盟業者,對稅捐核定如有不服,應依期限及規定申請復查,以免因逾期申請或是未按規定,未載明申請事項、未敘明申請復查之具體事實及理由或未檢附相關證據資料而遭稽徵機關以程序不合駁回,以維護其行政救濟權益。
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