2015年11月16日 星期一

稽查過期食品流向依法開罰違規業者

稽查過期食品流向依法開罰違規業者
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有關屏東業者收購過期肉品後轉賣之情事,臺北市及新北市環保局與衛生局13日完成轄內大賣場廚餘流向首次稽查。
臺北市環保局經實地稽查16家大賣場均無廚餘清除紀錄,現場無法勾稽廢棄物數量及流向,多數業者亦無法提出廚餘處理或再利用契約書,, 依廢棄物清理法之規定,廢棄物委託清除、處理或再利用前,應與合格再利用機構簽訂契約,清運時應做成清除紀錄,以確認廢棄物流向。該局已針對16家業者開單告發,將依業者違規情節輕重,分別裁處新臺幣六千元以上三萬元以下之罰鍰(下載:大賣場稽查情形)。 環保局表示,此次稽查行動只是第一步,為表達環保局與衛生局打擊非法再利用,維護食安之決心,除大賣場外,將會同衛生局繼續擴大調查有大量生鮮食材及廚餘之超級市場、團膳及大型飯店等業者,瞭解過期食品(材)、廚餘等廢棄物之清除、處理與再利用情形。
新北市政府環保局針對轄內大賣場及5家再利用機構(養豬場)進行全面追查,查核內容包括列管事業 ( 大賣場 ) 網路申報情形、廚餘及廢食用油貯存情形與再利用機構簽訂合約、再利用紀錄保存等項目,經查業者均有部分缺失,環保局將依廢棄物清理法處業者新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰,並要求即刻改善,同時亦將再度前往複查。( 本市量販店及廚餘再利用機構稽查彙整說明.doc/ 廚餘流向稽查結果彙整表 (5).docx)
阿甘創業加盟網提醒創業者、開店商家經營業者特別是連鎖加盟業千萬不要心存僥倖,應落實自主管理,過期食材視同廢棄物,應即時清理移至垃圾廢棄區或予明顯區隔,確保消費者飲食衛生安全。另依廢棄物清理法規定,事業廢棄物委託清除處理或再利用,均應簽訂契約及作成紀錄並保存備查。若涉及過期食材改標、竄改標示,尤其食品安全衛生管理法於修法後,除提高行政罰鍰額度最高至2億元外,亦涉偽造等刑法。
相關法律條文
食品安全衛生管理法第15條
食品或食品添加物有下列情形之一者,不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列:
一、變質或腐敗。
二、未成熟而有害人體健康。
三、有毒或含有害人體健康之物質或異物。
四、染有病原性生物,或經流行病學調查認定屬造成食品中毒之病因。
五、殘留農藥或動物用藥含量超過安全容許量。
六、受原子塵或放射能污染,其含量超過安全容許量。
七、攙偽或假冒。
八、逾有效日期。
九、從未於國內供作飲食且未經證明為無害人體健康。
十、添加未經中央主管機關許可之添加物。
前項第五款、第六款殘留農藥或動物用藥安全容許量及食品中原子塵或放射能污染安全容許量之標準,由中央主管機關會商相關機關定之。
第一項第三款有害人體健康之物質,包括雖非疫區而近十年內有發生牛海綿狀腦病或新型庫賈氏症病例之國家或地區牛隻之頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟及其他相關產製品。
國內外之肉品及其他相關產製品,除依中央主管機關根據國人膳食習慣為風險評估所訂定安全容許標準者外,不得檢出乙型受體素。
國內外如發生因食用安全容許殘留乙型受體素肉品導致中毒案例時,應立即停止含乙型受體素之肉品進口;國內經確認有因食用致中毒之個案,政府應負照護責任,並協助向廠商請求損害賠償。
食品安全衛生管理法第44條
有下列行為之一者,處新臺幣六萬元以上二億元以下罰鍰;情節重大者,並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項,或食品業者之登錄;經廢止登錄者,一年內不得再申請重新登錄

一、違反第八條第一項或第二項規定,經命其限期改正,屆期不改正。
二、違反第十五條第一項、第四項或第十六條規定。
三、經主管機關依第五十二條第二項規定,命其回收、銷毀而不遵行。
四、違反中央主管機關依第五十四條第一項所為禁止其製造、販賣、輸入或輸出之公告。
前項罰鍰之裁罰標準,由中央主管機關定之。
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(此照片與內文無關)
 

食品安全衛生管理法第52條

食品、食品添加物、食品器具、食品容器或包裝及食品用洗潔劑,經依第四十一條規定查核或檢驗者,由當地直轄市、縣(市)主管機關依查核或檢驗結果,為下列之處分:
一、有第十五條第一項、第四項或第十六條所列各款情形之一者,應予沒入銷毀。
二、不符合中央主管機關依第十七條、第十八條所定標準,或違反第二十一條第一項及第二項規定者,其產品及以其為原料之產品,應予沒入銷毀。但實施消毒或採行適當安全措施後,仍可供食用、使用或不影響國人健康者,應通知限期消毒、改製或採行適當安全措施;屆期未遵行者,沒入銷毀之。
三、標示違反第二十二條第一項或依第二項及第三項公告之事項、第二十四條第一項或依第二項公告之事項、第二十六條、第二十七條或第二十八條第一項規定者,應通知限期回收改正,改正前不得繼續販賣;屆期未遵行或違反第二十八條第二項規定者,沒入銷毀之。
四、依第四十一條第一項規定命暫停作業及停止販賣並封存之產品,如經查無前三款之情形者,應撤銷原處分,並予啟封。
前項第一款至第三款應予沒入之產品,應先命製造、販賣或輸入者立即公告停止使用或食用,並予回收、銷毀。必要時,當地直轄市、縣(市)主管機關得代為回收、銷毀,並收取必要之費用。
前項應回收、銷毀之產品,其回收、銷毀處理辦法,由中央主管機關定之。
製造、加工、調配、包裝、運送、販賣、輸入、輸出第一項第一款或第二款產品之食品業者,由當地直轄市、縣(市)主管機關公布其商號、地址、負責人姓名、商品名稱及違法情節。
輸入第一項產品經通關查驗不符合規定者,中央主管機關應管制其輸入,並得為第一項各款、第二項及前項之處分。
北市16家大賣場廚餘流向未依法保存紀錄 北市環保局告發要求改善
有關各界關切屏東業者收購過期肉品後轉賣之情事,臺北市環保局與衛生局13日完成轄內16家大賣場廚餘流向首次稽查。環保局表示,依廢棄物清理法規定,事業廢棄物委託清除處理或再利用,均應簽訂契約及作成紀錄並保存備查,但經實地稽查16家大賣場均無廚餘清除紀錄,現場無法勾稽廢棄物數量及流向,多數業者亦無法提出廚餘處理或再利用契約書,該局已針對16家業者開單告發,將依業者違規情節輕重,分別裁處新臺幣六千元以上三萬元以下之罰鍰。

環保局強調,由於事涉民眾食品安全,該局會以最嚴格執法立場處置,下週將複查業者改善情形,要求業者確實委託合格業者處理或再利用所產生廚餘,並確實作成紀錄保存備查,以掌握廚餘流向。如複查再有違規將續處罰至改善完成為止;另目前業者交代廚餘之流向,包括清除機構及再利用廠商,環保局亦將逐一查證,位於外縣市之清除機構與再利用廠商,亦將轉請所在縣市環保局協助查處,以共同確認這些大賣場廚餘流向,以及廚餘清除、處理、再利用等方式、作業等是否符合廢棄物清理法相關規定?針對無法完整交代廚餘流向及具體佐證,恐有危害食安之虞之大賣場、清除機構及再利用廠商,必要時環保局會檢具事證移送檢調偵辦。

環保局表示,此次稽查行動只是第一步,為表達環保局與衛生局打擊非法再利用,維護食安之決心,除大賣場外,將會同衛生局繼續擴大調查有大量生鮮食材及廚餘之超級市場、團膳及大型飯店等業者,瞭解過期食品(材)、廚餘等廢棄物之清除、處理與再利用情形。環保局呼籲業者應確實掌握這些過期食品(材)與廚餘之最終去處,與市府合作,共同負起防堵流入不肖業者之社會責任,避免成為製作黑心食品毒害國人的幫凶,為消費者的食安與健康把關。環保局亦將建議環保署考量將相關業者納為「應提報事業廢棄物清理計畫書」及「應上網申報事業廢棄物清除處理及再利用流向」之事業,期盼透過完整且綿密之申報勾稽查核電腦系統,協助業者確實掌控流向,讓所有過期食品(材)、廚餘清理、再利用過程都能公開、透明,減少國人對食安的疑慮。大賣場稽查情形大賣場稽查情形, DOC檔案下載, 另開視窗.
下載:大賣場稽查情形
以下資料來源 台北市政府 新聞稿
新北市稽查過期食品流向 依法開罰違規業者
為遏止不肖業者收購過期肉品後轉賣影響民眾健康,新北市政府今(14)日啟動聯合稽查,副市長侯友宜率同環保局、衛生局、農業局及法制局消保官等,兵分三路四組針對轄內19家大賣場及5家再利用機構(養豬場)進行全面追查,清查業者處理過期食品及廚餘流程。

環保局表示,本次查核內容包括列管事業 ( 大賣場 ) 網路申報情形、廚餘及廢食用油貯存情形與再利用機構簽訂合約、再利用紀錄保存等項目,經查業者均有部分缺失,環保局 將依廢棄物清理法處業者新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰,並要求即刻改善,同時亦將再度前往複查。環保局指出, 依廢棄物清理法之規定,廢棄物委託清除、處理或再利用前,應與合格再利用機構簽訂契約,清運時應做成清除紀錄,以確認廢棄物流向。

本次亦全面稽查轄內再利用機構收受廢棄物流向,稽查項目包括廢棄物清理計畫書及網路申報情形、廚餘及廢食用油貯存情形、再利用營運紀錄申報情形等,經查業者均有若干違法情事,將依廢棄物清理法處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰。

法制局局長黃怡騰表示,本次稽查雖未查獲相關過期食品流入市面,後續仍會由權責單位持續追蹤業者改善情形,黃局長呼籲業者應善盡其社會責任,將過期食品確實下架,並與合格再利用機構簽訂契約,妥適處理過期食品廢棄物並保存清運紀錄,他呼籲業者建立過期食品流向整體追蹤管理機制,維護消費者食的安全。
* * 本市量販店及廚餘再利用機構稽查彙整說明.doc
* * 廚餘流向稽查結果彙整表 (5).docx
 

以上資料來源 新北市政府 新聞稿


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檢調查察「不肖業者回收逾期、廢棄食品,清洗加工再販賣於餐飲業」事件
食品藥物管理署南至「高雄市好oo」、「泰o食品公司」、「沈oo畜牧場」及相關餐飲店進行搜索。查獲回收載運高雄市好oo廚餘(含已逾期或不堪銷售之生鮮、冷藏、冷凍食品),疑似經重新挑選清洗後再行販售予高雄及屏東地區早餐店、自助餐、便當店等下游業者。衛生單位於沈oo畜牧場冰箱、倉庫查獲水產品、肉品、水果等104件品項,現場封存共計141.7公斤。另循序搜索吳嫌及其同夥、高屏下游11家業者,共封存涉違規產品35項產品,計108公斤。現場查扣進貨單、帳冊、相關契約等相關事證,檢警攜回並交由屏東地方法院檢察署偵辦中,本署將督導相關衛生局持續聯繫追蹤。


依食品安全衛生管理法規定逾有效日期等產品如供食用,涉及違反食品安全衛生管理法第15條第1項第8款規定,依同法第52條應予沒入銷毀;復依44條處新臺幣6萬元以上2億元以下罰鍰;情節重大者,並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項,或食品業者之登錄;經廢止登錄者,一年內不得再申請重新登錄。且同法第49條第2項規定,有第四十四條至前條行為,情節重大足以危害人體健康之虞者,處七年以下有期徒刑,得併科新臺幣八千萬元以下罰金;致危害人體健康者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣一億元以下罰金。
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食品藥物管理署查獲「見豐貿易有限公司」多項逾期產品及疑涉標示不實產品
食品藥物管理署104年8月25日東海食品行查獲41項逾期產品及17項疑涉標示不實產品,因疑似違規產品數量龐大,已封存整間倉庫,並持續清點各品項及數量中。本案查獲逾期食品,涉違反食品安全衛生管理法第15條第1項第8款規定,依食品安全衛生管理法第52條應予沒入銷毀;復依食品安全衛生管理法第44條處新臺幣6萬元以上2億元以下罰鍰;情節重大者,並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項,或食品業者之登錄;經廢止登錄者,一年內不得再申請重新登錄。

搜索稽查結果如下:
一、於「見豐貿易有限公司之臺北公司」查獲17項逾期產品與2項包裝內有蟲之產品,並於其下游業者處亦查獲有活蟲產品;於「見豐貿易有限公司之臺中倉儲」查獲3項疑涉標示不實產品及2項逾期產品;於「見豐貿易有限公司之高雄公司」查獲10項逾期產品、9項品質有疑慮產品及24項疑涉標示不實產品。各現場共封存44項產品,約16,850公斤;持續追查見豐公司產品流向,相關疑似違規行為,檢方持續偵辦確認中。
二、於高雄市「東海食品行」現場查獲香蕉水、日期印章及抹布等疑似變造有效日期之工具,並於店內及倉庫中查獲多項逾期產品及未標示有效日期產品,因數量龐大,衛生局已抽樣其中17項疑涉標示不實產品及41項逾期產品攜回進行後續處辦,其餘違規產品仍持續清查中,全部疑似違規產品皆已封存。

阿甘創業加盟網提醒創業者、開店商家經營業者特別是連鎖加盟業者,千萬不要心存僥倖,應落實自主管理,過期食材視同廢棄物,應即時清理移至垃圾廢棄區或予明顯區隔,確保消費者飲食衛生安全。另若涉及改標、竄改標示,尤其食品安全衛生管理法於修法後,除提高行政罰鍰額度最高至2億元外,亦涉偽造等刑法,業者切勿以身試法。

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