阿甘創業加盟: 勞動部專案檢查建教生勞動條件結果近3成違法

勞動部專案檢查建教生勞動條件結果近3成違法

勞動部會同地方主管機關，實施全國建教生勞動條件專案檢查，本次檢查重點包括工時、休息、例假、休假、是否招收未滿15歲之人為建教生、建教生契約及招收比例等規定，合計檢查60家，計有16家事業單位違反勞動基準法相關規定，違法比率為26.6%。
建教生勞動條件專案檢查，違反勞動基準法中以未每七日中有一日之休息作為例假(勞動基準法第36條) 違反比例最高，其次為延長工作時間超過法令規定(勞動基準法第32條第2項)、未備置勞工出勤紀錄(勞動基準法第30條第5項)及未將書面訓練契約送主管機關備案(勞動基準法第65條第1項)，對於違反法令規定者，已由主管機關依法裁處。

阿甘創業加盟網提醒創業者、開店商家經營業者特別是連鎖加盟業者切勿以招收建教生作為廉價勞工，忽略其應依高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法之基本權益，建教生工作雖著重於學習技能，非以提供勞務為目的，並與事業單位間無僱傭關係，惟其勞動條件仍受《勞動基準法》技術生專章規定之保障，同時應注重提升技能學習成效，達成建教合作之目的。

相關法律條文

高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第6條

建教合作機構參與建教合作，應符合下列條件：
一、經依法設立或登記。
二、具相關職業科別之訓練能力、指導人力及健全之設備。
三、訓練場所符合勞工安全衛生相關法令之規定。
四、無第三十二條第一項或第三十五條所定不得參與建教合作之情事。
五、最近二年無違反勞動法規。
六、最近二年依勞動基準法第十一條終止勞動契約人數未超過員工總人數百分之十。
七、非從事派遣業務之事業單位。
前項第三款、第五款至第七款應備之證明文件、範圍、認定及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關會同中央勞工主管機關定之。

高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第18條
建教合作機構不得有下列行為：
一、要求建教生應負擔任何訓練費用。
二、要求建教生應繳納保證金。
三、訂定不符第十六條第一項第十款規定之膳宿、交通、生活津貼與其調整、給付方式及計算基準。
四、排除建教生請求損害賠償之權利或限制其金額。
五、超時訓練建教生或向其推銷產品。
六、要求建教生提前終止契約應賠償違約金。
七、於建教生違反工作規則時扣除生活津貼。
八、限制建教生契約終止後之就業自由。
九、其他有關不當損及建教生權益之行為。
建教生訓練契約有前項各款約定者，其約定無效。

高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第21條
為保障建教生權益，建教合作機構應履行下列義務：
一、依建教生訓練契約，提供良好之訓練環境，安排建教生至相關部門接受職業技能訓練，並培養優良工作態度、安全認知及職業道德。
二、前款訓練活動應與建教生所學職業科別相關，並注意建教生之身心健康。
三、於建教生受訓期間，應依建教生職業技能訓練計畫，指派專人負責建教生之職業技能訓練及生活輔導。
四、安排職業技能訓練時，不得影響建教生到校上課或至建教合作機構以外場所進行觀摩受訓之權益。
五、應考量建教生之學習表現及年資，逐年增加生活津貼之金額。
六、準用勞工保險條例之規定，為建教生辦理參加勞工保險。
七、應置備建教生簽到簿或出勤卡，逐日記載建教生訓練情形。此項簿卡應保存一年。
建教合作機構為建教生辦理參加勞工保險，其保險效力之開始及停止、月投保薪資、投保薪資之調整、保險費負擔、保險費繳納、保險費寬限期與滯納金之徵收及處理、保險給付之計算與發給及其他有關保險事項，準用勞工保險條例及其相關規定辦理。
建教合作機構就建教生因從事訓練活動不法侵害他人權利，負損害賠償責任。但損害係因建教生故意或重大過失所致者，不在此限。

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建教合作機構參與建教合作應備條件認定辦法

第 1 條
本辦法依高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法（以下簡稱本法）第六條第二項規定訂定之。
第 2 條
本法第六條第一項第三款所定訓練場所符合勞工安全衛生相關法令，為訓練場所最近二年內無下列情事之一：
一、發生重大職業災害。但雇主能證明無過失者，不在此限。
二、經勞動檢查機構處以全部停工。
第 3 條
本法第六條第一項第五款所定最近二年無違反勞動法規，為建教合作機構無下列情事之一：
一、依勞動基準法第七十五條至第七十七條規定，移送檢察機關偵辦。
二、依勞動基準法第七十八條或第八十條規定處罰。
三、依勞動基準法第七十九條第二項規定處罰逾二次。
四、違反勞動基準法同一規定，依第七十九條第一項處罰逾三次。
五、違反勞工保險條例、勞工退休金條例或就業保險法規定，積欠勞工保險費、勞工退休金、就業保險費或滯納金，經限期繳納，屆期未繳納。
六、違反性別工作平等法有關性別歧視、性騷擾或就業服務法有關就業歧視之規定，經予以處罰。
第 4 條
本法第六條第一項第六款所稱終止勞動契約人數，指建教合作機構依就業服務法第三十三條規定辦理資遣通報屬勞動基準法第十一條規定之情形終止勞動契約之人數；所稱員工總人數，指學校依本法第八條第一項規定申請辦理建教合作當月一日建教合作機構參加勞工保險之人數。
第 5 條
本法第六條第一項第七款所定建教合作機構非從事派遣業務之事業單位，應由本法第九條第一項所定審議小組審議或建教合作專家小組至建教合作機構辦理現場評估認定。
第 6 條
建教合作機構參加建教合作應符合第本法第六條第一項第三款、第五款、第六款規定，其應備之證明文件如下：
一、訓練場所符合勞工安全衛生法令證明。
二、最近二年無違反勞動法規證明。
三、最近二年終止勞動契約人數未超過員工總人數百分之十證明。
前項證明文件，於學校依本法第八條規定申請辦理建教合作後，由建教合作機構依本法第六條第一項第三款、第五款、第六款條件簽具切結書，由各該主管機關受理後，一併彙整請各該勞工主管機關協助查對；學校依高級中等學校建教合作審議小組與專家小組組成及運作辦法申請補評估時，及學校於辦理建教合作期間，因不可歸責於學校之事由，應將建教生轉安置至其他建教合作機構，申請轉安置補評估，亦同。
第 7 條
申辦建教合作之機構，其訓練場所雖無第二條所列情事，必要時，仍得由依本法第九條組成之專家小組會同勞工主管機關進行現場評估認定之。
第 8 條
第二條及第三條所定最近二年之計算，自學校依本法第八條第一項規定申請辦理建教合作當日之前一日往前依曆計算。但其往前計算至本法中華民國一百零二年一月四日生效日止，未滿二年者，以計算至生效日為限。
第 9 條
本辦法自發布日施行。

以下資料來源勞動部新聞稿

建教生勞動條件專案檢查結果近3成違法， 勞動部呼籲家長及建教生應勇於申訴。

為督促招收建教生之事業單位遵守《勞動基準法》之規定，勞動部已會同地方主管機關，實施全國建教生勞動條件專案檢查，合計檢查60家，計有16家事業單位違反《勞動基準法》相關規定，違法比率為26.6%，其中以未每七日中有一日之休息作為例假(勞動基準法第36條) 違反比例最高，其次為延長工作時間超過法令規定(勞動基準法第32條第2項)、未備置勞工出勤紀錄(勞動基準法第30條第5項)及未將書面訓練契約送主管機關備案(勞動基準法第65條第1項)，對於違反法令規定者，已由主管機關依法裁處 (檢查彙整結果如附件)。
本次檢查重點包括工時、休息、例假、休假、是否招收未滿15歲之人為建教生、建教生契約及招收比例等規定。勞動部指出，建教生工作雖著重於學習技能，非以提供勞務為目的，並與事業單位間無僱傭關係，惟其勞動條件仍受《勞動基準法》技術生專章規定之保障，事業單位切勿以招收建教生作為廉價勞工，忽略其應有之基本權益，同時應注重提升技能學習成效，達成建教合作之目的。
勞動部特別提醒家長或青少年朋友，如發現雇主有違反勞動法令規定情形，請檢具相關事證，就近向當地勞工行政主管機關申訴，以維護個人應有權益。

以上資料來源勞動部新聞稿

以下是 開店商家& 建教生勞動條件 相關法律經營實務經驗知識 --由阿甘創業加盟網提供

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建教合作班學生勞健保

建教合作班學生在工廠工作，與工廠間具有僱傭關係者，應參加勞工保險。

實習生與投保單位如有僱傭關係，並確有支領薪資者可加保，於加保時需請備文說明。但如投保單位接受學校委託，於寒暑假期間提供在學學生實習場所，該等學生與公司之間既無僱傭關係，無支領薪資之約定，依照勞工保險條例第6條及第8條規定，不得參加勞工保險。

阿甘創業加盟網提醒開店商家經營業者特別是連鎖加盟業者，員工投保與投保薪資相關規定1.試用員工仍應於到職之當日申報加保。
2.部分工時人員如經雇主輪派定時到工，應依勞工保險條例第6條規定由雇主申報加保，其薪資未達基本工資者，得依童工適用之投保薪資等級申報，但須於加保申報表註明「部分工時人員」字樣。
3.各投保單位申報被保險人「月投保薪資」，應按其月薪資總額（以勞動基準法第2條第3款規定之工資為準，即勞工因工作而獲得之報酬包括工資、薪金及按計時、計日、計月、計件以現金或實物等方式給付之獎金、津貼及其他任何名義之經常性給與均屬之），其每月收入不固定者以最近3個月收入之平均為準，再依照「勞工保險投保薪資分級表」規定等級之金額填報。

專案勞檢工讀生未給加班費最嚴重

暑假期間工讀生的工資及休假一向是勞動檢查的重點，新北市政府勞工局公布暑假期間對轄內餐飲業、量販店、便利商店、補習班等僱用工讀生比例較高行業「青春專案勞動檢查」結果，總計檢查181家次事業單位，發現63家次違法，其中以未依法給付加班費、未給予例假及國定假日出勤工資未加倍發給較為嚴重；其他還有未記載勞工出勤時間以及未達基本時薪等違法情事。事業單位在僱用工讀生時，其工資、工時、休假、請假及職業災害補償等，都應該依勞動基準法及相關勞動法令規定辦理，並不因是工讀生或是採時薪計薪而有所差別。勞工局除依法裁處新臺幣2萬元至30萬元罰鍰，未來仍將不定期派員實施複檢，若仍有相同違法情事將加重處罰，以督促事業單位遵守勞動法令。

阿甘創業加盟網提醒開店商家特別是加盟連鎖企業，事業單位不要誤認為，採時薪計薪工讀生就無須比照正式僱用人員給予加班費、工資、工時、休假、請假及職業災害補償等，這是錯誤的觀念。凡適用勞動基準法之事業單位，工讀生超過每日正常工時8小時、加班提供勞務，其加班費之給付前2小時應按平日每小時工資額加給1/3以上，再2小時者應平日每小時工資額再加給2/3以上，並不會因為勞工身分是工讀生或正式僱用人員而有所差別。

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教育部就建教法明確規範建教生權益之說明

為因應社會、教育環境及產業結構改變，暨強化建教合作制度及保障建教生之權益，
教育部特研訂「高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法」，以提高法令位階，明
確規範建教生、學校及建教合作機構三方當事人之權利義務關係，該專法於 102 年 1 月 2
日公布施行，對於建教生權益的保障包括建教合作學校及合作機構辦理資格條件、建教生
訓練契約之簽訂、建教合作機構對建教生之義務、生活津貼權益之保障、訓練及休息時間…
等，均有明確規範保障。

專法施行近 2 年來，102 學年度因專法甫上路，全國高中職建教合作班核定招生學生
人數為 1 萬 1,098 人，與 101 學年度核定之 1 萬 3,170 人比較，核定數減少 2,072 人。係
因專法公布後隨即施行，部分廠家因專法規範之條件較為嚴格，因此未申辦。經本部與勞
動部依據專法第六條規範共同協商，於本（103）年 3 月 26 日發布「建教合作機構參與建
教合作應備條件認定辦法」，明確界定專法第六條第一項第五款所定最近二年無違反勞動
法規之條件、範圍後，103 學年度核定招生人數為 1 萬 1,494 人，與 102 學年度核定數 1
萬 1,098 人相較，略增 396 人。

至於實際招生人數，101 學年度至 103 學年度，101、102、103 學年度實招人數分別
為 1 萬 920 人、7,841 人、7,341 人；招生率分別為 82%、70%、63%，究其下降之因，其
一為少子女化之衝擊；其二則因高職全面免學費，學生的選擇更為多元；其三則是部分大
型且辦理績效優良的建教合作機構，因專法保障未成年學生身心發展，明定之訓練工時，
與一般工作人員依勞動基準法規範之工時不同，由於不願面對兩套工時管理制度，因而不
願參與。

由於建教生仍為未滿 18 歲之高中學生身分，其身心發展及訓練學習之受教權益，均
為專法規範應予適當保障之範疇。本部除將加強與勞動部橫向聯繫，並收各界意見，定期
檢討外，更將監落實本學制學生之實務學習，增進其職場就業能力，期能為建教生、學校
及建教合作機構，建立三贏的建教合作制度。

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