阿甘創業加盟: 進口福島輻射汙染縣市區域產品後換貼標涉及刑法

進口福島輻射汙染縣市區域產品後換貼標涉及刑法

食品藥物管理署基隆辦事處日前發現有進口業者疑似以貼標方式申報不實食品產地之情事，食品藥物管理署於3月19日至21日會同內政部警政署保七總隊第三大隊、新北市政府衛生局、新竹縣政府衛生局、台中市衛生局、台南市衛生局、高雄市衛生局至「盛裕貿易有限公司」、「三燦貿易有限公司」、「柏泓企業有限公司」、「上煬有限公司」、「上友有限公司」、「裕鴻食品有限公司」、「勵拓有限公司」、「太冠國際開發事業有限公司」、「恩旺貿易有限公司」、「昶緯興業有限公司」進行稽查。
聯合稽查結果共清查近3000件產品，共計查獲283件產品製造地疑似為已公告暫停受理輸入報驗之日本福島(19件)、茨城(74件)、櫪木(44件)、群馬(99件)、千葉(47件)等5縣(附件1)，現場已封存疑似違規產品共20.4公噸，所有疑似問題產品均已送檢驗輻射，其中30件產品輻射均未檢出。因屬於不得輸入之產品，已命業者立即通知下游業者預防性下架。其中稽查自日本進口的醬油、餅乾、泡麵、調味等產品疑涉輸入食品報驗資料申報不實，發現黏貼標籤上中文標示的製造廠所在地東京都，與覆蓋之原文所標示的製造廠所在地不符，疑涉非法，發現70件品項中文標示與原文標示原產地不符，及涉嫌違反刑法第214條「使公務員登載不實罪」與刑法第215條「業務上文書登載不實罪」，後續將蒐集相關事證後，依行政罰法第3 2條規定，另案移送司法機關偵辦，涉及刑法部分已移請警政署保安第七總隊第三大隊協助偵辦。

阿甘創業加盟網提醒創業者、開店商家經營業者特別是連鎖加盟業者，勿以狸貓換太子貼標方式，申報不實食品產地情事，以本案為例，自100年3月11日福島核電廠核災事件後，已針對產品製造地為日本受輻射汙染之縣市區域(日本福島、茨城、櫪木、群馬及千葉)等5縣生產製造之食品，暫停受理輸入報驗，輸入該5縣產品已涉違反食品安全衛生管理法第4條第5項之規定，而其輸入食品申報不實之行為，亦涉違反食品安全衛生管理法第30條第1項之規定，依食品安全衛生管理法第47條第1款及第13款規定，皆可處新臺幣3萬元以上300萬元以下罰鍰，情節重大者，並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項，或食品業者之登錄；經廢止登錄者，一年內不得再申請重新登錄。

相關法律條文 刑法第214條
明知為不實之事項，而使公務員登載於職務上所掌之公文書，足以生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。
刑法第215條
從事業務之人，明知為不實之事項，而登載於其業務上作成之文書，足以生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。
食品安全衛生管理法第 4條
主管機關採行之食品安全管理措施應以風險評估為基礎，符合滿足國民享有之健康、安全食品以及知的權利、科學證據原則、事先預防原則、資訊透明原則，建構風險評估以及諮議體系。
前項風險評估，中央主管機關應召集食品安全、毒理與風險評估等專家學者及民間團體組成食品風險評估諮議會為之。
第一項諮議體系應就食品衛生安全與營養、基因改造食品、食品廣告標示、食品檢驗方法等成立諮議會，召集食品安全、營養學、醫學、毒理、風險管理、農業、法律、人文社會領域相關具有專精學者組成之。
諮議會之組成、議事、程序與範圍及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。
中央主管機關對重大或突發性食品衛生安全事件，必要時得依風險評估或流行病學調查結果，公告對特定產品或特定地區之產品採取下列管理措施
：
一、限制或停止輸入查驗、製造及加工之方式或條件。
二、下架、封存、限期回收、限期改製、沒入銷毀。
食品安全衛生管理法第30條
輸入經中央主管機關公告之食品、基因改造食品原料、食品添加物、食品器具、食品容器或包裝及食品用洗潔劑時，應依海關專屬貨品分類號列，向中央主管機關申請查驗並申報其產品有關資訊。執行前項規定，查驗績效優良之業者，中央主管機關得採取優惠之措施。
輸入第一項產品非供販賣，且其金額、數量符合中央主管機關公告或經中央主管機關專案核准者，得免申請查驗。
　

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(此照片與內文無關) 食品安全衛生管理法第47條
有下列行為之一者，處新臺幣三萬元以上三百萬元以下罰鍰；情節重大者，並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項，或食品業者之登錄；經廢止登錄者，一年內不得再申請重新登錄：
一、違反中央主管機關依第四條所為公告。
二、違反第七條第二項規定。
三、食品業者依第八條第三項或第九條第一項規定，登錄或建立追溯或追蹤之資料不實。
四、違反第十一條第一項或第十二條第一項規定。
五、違反中央主管機關依第十三條所為投保產品責任保險之規定。
六、違反直轄市或縣（市）主管機關依第十四條所定管理辦法中有關公共飲食場所衛生之規定。
七、違反第二十一條第一項及第二項、第二十二條第一項或依第二項及第三項公告之事項、第二十四條第一項或依第二項公告之事項、第二十六條或第二十七條規定。
八、除第四十八條第四款規定者外，違反中央主管機關依第十八條所定標準中有關食品添加物規格及其使用範圍、限量之規定。
九、違反中央主管機關依第二十五條第二項所為之公告。
十、規避、妨礙或拒絕本法所規定之查核、檢驗、查扣或封存。
十一、對依本法規定應提供之資料，拒不提供或提供資料不實。
十二、經依本法規定命暫停作業或停止販賣而不遵行。
十三、違反第三十條第一項規定，未辦理輸入產品資訊申報，或申報之資訊不實。十四、違反第五十三條規定。
　

以下資料來源:食品藥物管理署新聞稿
有關「日本輸入食品報驗資料不實」案查核說明
食品藥物管理署基隆辦事處日前發現有進口業者疑似以貼標方式申報不實食品產地之情事，爰於3月19日至21日會同內政部警政署保七總隊第三大隊、新北市政府衛生局、新竹縣政府衛生局、台中市衛生局、台南市衛生局、高雄市衛生局，出動222人次至「盛裕貿易有限公司」、「三燦貿易有限公司」、「柏泓企業有限公司」、「上煬有限公司」、「上友有限公司」、「裕鴻食品有限公司」、「勵拓有限公司」、「太冠國際開發事業有限公司」、「恩旺貿易有限公司」、「昶緯興業有限公司」進行稽查。
本次聯合稽查結果，總共清查近3000件產品，共計查獲283件產品製造地疑似為已公告暫停受理輸入報驗之日本福島(19件)、茨城(74件)、櫪木(44件)、群馬(99件)、千葉(47件)等5縣(附件1)，現場已封存疑似違規產品共20.4公噸，所有疑似問題產品均已送檢驗輻射，其中30件產品輻射均未檢出。但因屬於不得輸入之產品，已命業者立即通知下游業者預防性下架。
本案因涉及刑法部分已移請警政署保安第七總隊第三大隊協助偵辦，另已於19日邊境加強日本輸入食品產地查核。食品藥物管理署再次重申，自100年3月11日福島核電廠核災事件後，已針對日本福島、茨城、櫪木、群馬及千葉等5縣生產製造之食品，暫停受理輸入報驗，輸入該5縣產品已涉違反食品安全衛生管理法第4條第5項之規定，而其輸入食品申報不實之行為，亦涉違反同法第30條第1項之規定，依同法第47條第1款及第13款規定，皆可處新臺幣3萬元以上300萬元以下罰鍰。
附件下載:(疑似自日本禁止輸入五縣市之品項清單)_0048810002.pdf
以上資料來源:食品藥物管理署新聞稿
以下資料來源:新北市政府新聞稿
狸貓換太子? 地方中央聯手打擊不法食品進口業者
新北市政府衛生局19至20日會同食藥署、保七總隊聯合稽查盛裕、勵拓、上煬、太冠及其關係企業等公司位於本市的倉儲，稽查自日本進口的醬油、餅乾、泡麵、調味等產品，發現70件品項中文標示與原文標示原產地不符，疑涉輸入食品報驗資料申報不實，及涉嫌違反刑法第214條「使公務員登載不實罪」與同法第215條「業務上文書登載不實罪」，後續將蒐集相關事證後，依行政罰法第3 2條規定，另案移送司法機關偵辦。

新北市政府衛生局說明，食藥署日前調查發現，盛裕公司於2月4日進口甘口醬油及濃口醬油產品，於申報的「食品及相關產品輸入查驗申請書」貼附樣張及中文標示製造廠均為東京都，但實際卻位於千葉、群馬等地區，為我國公告暫停進口之日本縣市，遂於19日會同本局前往該公司位於泰山區楓江路之倉庫現場稽查，查獲19項產品製造地為日本受輻射汙染之縣市區域(福島、茨城、櫪木、群馬、千葉)，並發現黏貼標籤上中文標示的製造廠所在地，與覆蓋之原文所標示的製造廠所在地不符，疑涉非法，另現場查獲5項逾期食品，全部封存共2,391公斤，刻正深入調查中。

此外，本局於20日再度會同食藥署、保七總隊前往分別位於泰山區磚雅厝路、新莊區新泰路及新店區中正路的勵拓、上煬及太冠公司的物流倉儲進行聯合稽查，現場依序查獲7項、25項及19項確認製造地為我國公告暫停進口之日本縣市區域，經查下游廠商多為知名日系百貨、日系商店、餐飲店及日系精品店，現場除封存違規產品外，另要求廠商立即通知下游業者下架回收問題產品，並責令於1周內辦理完成回收作業。

衛生局指出，輸入食品報驗資料申報不實，涉違反食品安全衛生管理法第30條規定，可依同法第47條處新臺幣3萬至300萬元罰鍰；情節重大者，並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項，或食品業者之登錄；經廢止登錄者，一年內不得再申請重新登錄。

衛生局說明，已依法責令業者就案內產品於1周內辦理完成回收作業，並提報銷毀或退運計畫書，經本局核可後進行銷毀、退運，以避免問題產品流通市面。另衛生局及新北市政府法制局消保官已主動邀集各家廠商共同召開消費者退費方案，經充分討論後，各家業者均展現對消費者最大誠意，願意提供消費者退費，共識結果如下：
(一)於各購買營業處門口或官網公告退費方案。
(二)即日起受理退費。
(三)憑2011年3月11日以後商品發票或商品至購買營業處辦理全額退費。
(四)各廠商為表示負責態度，承諾成立專戶基金。
下載:
1.地方中央共同合作，打擊不法輸入食品，確保民眾飲食權益_新聞稿0324-修正
2.自日本五大輻射輸入品項清單總表(新聞稿附件).xlsx
以上資料來源:新北市政府新聞稿

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(此照片與內文無關)

阿甘創業加盟網提醒開店創業者特別是加盟連鎖經營業者，千萬不要心存僥倖，涉及改標、竄改標示，尤其食品安全衛生管理法於103年2月5日修法，除提高行政罰鍰額度最高至5000萬外，亦涉偽造等刑法，業者切勿以身試法。另應落實自主管理，過期食材視同廢棄物，應即時清理移至垃圾廢棄區或予明顯區隔，確保消費者飲食衛生安全。

竄改標示涉刑法偽造划不來

有民眾向衛生局陳情全聯西盛店將過期產品改標後持續販售，新北市政府衛生局多次派員抽驗稽查，雖未在陳列架上查獲過期產品，也未查獲同一品項有兩種貼標情形，但 9 月 5 日於生鮮產品儲放冷凍倉庫見有 3 品項提拉米蘇杯、黑糖大福 ( 芋頭 ) 、日式雪藏銅鑼燒 ( 芒果 ) 各一箱已逾有效日期，現場立即要求業者銷毀逾有效日期商品。

依據食品安全衛生管理法規定，使用過期食材進行製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣等行為，將依違反食品安全衛生管理法第15條爰引食品安全衛生管理法第44條開罰6萬元以上至5000萬元以下罰鍰，另倘食品業者涉及改標、竄改及偽造等刑法。

抽驗美白化粧品2件標示不完整可罰10萬

新北市政府衛生局公佈101年第1季美妝用品店、百貨公司、量販店及夜市等，市售美白化粧品抽驗結果，10件產品中有2件「美白嫩白霜」、「美白收斂滋養霜」標示不全，不符規定，分別為未標示批號或出廠日期以及未標示用法，涉嫌違反「化粧品衛生管理條例」第6條規定，可依法對廠商處10萬元以下罰鍰。

阿甘提醒開店商家特別是美容業者在批進貨時應特別注意化粧品外盒包裝或容器要有顯著標示產品名稱、製造廠名稱及地址、進口商名稱及地址、內容物淨重或容量、用途、用法、批號或出廠日期、全成分、保存方法與期限等標示。另外經營業者亦不得宣稱誇大或涉及醫療效能等詞句，違者將依同法第28條規定處新臺幣10萬元以下罰鍰。