2019年12月19日 星期四

開店創業應知噪音管制規定知識及實務做法(保護兒少教學環境噪音超標加倍處罰)-開店創業加盟法律稅法法務知識庫

 開店創業應知噪音管制規定知識及實務做法(保護兒少教學環境噪音超標加倍處罰)-開店創業加盟法律稅法法務知識庫
保護兒少教學環境噪音超標加倍處罰
行政院環保署已於108年12月19日修正發布「違反噪音管制法案件裁罰基準」,未來超過噪音管制標準之場所、工程及設施,如緊鄰未滿18歲學生之學校(距離50公尺範圍內)者,將依罰鍰額度加倍裁處。

兒少法規定兒童及少年係指未滿18歲者,依據修正後裁罰基準,緊鄰公私立學校高中職以下學校之營業場所、工廠、營建工程及相關設施等噪音源,如果音量干擾到學校教學,超過噪音管制標準時加倍裁處,最高不超過罰鍰上限金額,不同噪音源的罰鍰上限金額也不同,例如:工廠為6萬元、營建工程為18萬元、娛樂或營業場所及擴音設施為3萬元。
阿甘創業加盟網提醒創業者開店商家經營業者特別是連鎖加盟業者,對噪音源應做好隔音、吸音等減噪措施,落實噪音防制工作,才能避免受罰。
噪音管制法第7條

直轄市及縣(市)主管機關得視轄境內噪音狀況劃定公告各類噪音管制區,並應定期檢討,重新劃定公告之;其管制區之劃分原則、劃定程序及其他應遵行事項之準則,由中央主管機關定之。
前項管制區有特殊需要者,由中央主管機關劃定並公告之。
噪音管制法第8條
噪音管制區內,於直轄市、縣(市)主管機關公告之時間、地區或場所不 得從事下列行為致妨害他人生活環境安寧:
 一、燃放爆竹。
二、神壇、廟會、婚喪等民俗活動。
三、餐飲、洗染、印刷或其他使用動力機械操作之商業行為。
 四、其他經主管機關公告之行為。
噪音管制法第23條

違反第八條規定者,處新臺幣三千元以上三萬元以下罰鍰,並令其立即改 善;未遵行者,按次處罰。

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開店創業應知噪音管制規定知識及實務做法
助洗衣店洗染業者應注意噪音管制區域時間等限制規定
日前北市府環境保護局接獲民眾檢舉,有自助洗衣店於管制時間(晚上10時至翌日上午8時)使用動力機器從事洗染之商業行為致妨礙安寧,環保局乃依違反噪音管制法第7條授權劃定本市噪音管制區分類及範圍,並依同法第8條公告本市禁止從事特定行為致妨礙環境安寧之時間、地區或場所,裁處該自助洗衣店之負責人新臺幣3,000元罰鍰。
該負責人不服,向臺北市政府提起訴願,市府訴願審議委員會審理後作出訴願決定,依法有據,維持環保局之處分。
阿甘創業加盟網提醒自助洗衣店創業者開店商家經營業者特別是洗染業連鎖加盟業者,業者應遵循噪音管制法晚間10點到早上8點,住宅區不得有任何洗染商業行為的影響,及相關法規規定,千萬不要以身試法。

開店創業應知噪音管制規定知識及實務做法
法院裁決洗衣店內所產生噪音應賠償住戶2800元
基隆市吳姓美髮師指控隔壁洗衣店自89年5月起開始營業,每天營業時間從8am~10pm,店內洗衣機、脫水機運轉所發出的噪音長期干擾她,經醫院檢查診斷有聽力受損、罹患耳鳴耳疾等症狀,向洗衣店求償四十萬元。基隆地方法院裁決洗衣店噪音雖未超過標準,但依「住宅區內商業行為不得侵害和干擾他人環境安寧」,仍判決洗衣店應賠償2800元精神撫慰金。 

基隆地方法院法官判決指出,洗衣店內所產生噪音,雖未超過標準,然有可能是造成吳姓美髮師聽力受損的部分成因,然住宅區內的商業行為,如娛樂、餐飲、汽修、洗染、印刷或其他商業行為使用動力機械操作之行為等,亦不得侵害和干擾住宅區內環境安寧,否則住戶仍可依民法提出損害賠償。
阿甘創業加盟網提醒自助洗衣店創業者開店商家經營業者特別是洗染業連鎖加盟業者,政府已有明文規定,洗衣業者就應遵循噪音管制法依法而行。 



開店創業應知噪音管制規定知識及實務做法
 

加嚴管制夜間噪音禁止深夜彈奏樂器洗車、修車或試車等行為
新北市環保局近日完成「禁止妨礙安寧行為」的修正公告草案,本次修正重點主要為「加嚴管制夜間噪音」,未來將禁止深夜彈奏樂器、宗教民俗活動使用法器發出聲響、使用各種擴音設施、使用動力機械從事洗車、修車或試車等行為,違反者最高可依噪音管制法處 3 萬元之罰鍰,並命立即停止該行為,若仍不遵從將按次處罰。
「禁止妨礙安寧行為」的修正公告草案,新增於第一類或第二類 ( 住宅區 ) 噪音管制區內,晚上 10 時至翌日上午 8 時禁止「使用發出聲響之法器從事宗教或民俗活動」、「使用樂器致發生聲響」之行為;另外增加禁止在第一類至第三類 ( 住商混合區 ) 噪音管制區從事「運轉引擎試車」、「以動力機械從事清洗、修理、改裝車輛」之行為。
此外,並將部分原公告之噪音管制行為加以整合規範,例如限縮得施放爆竹煙火之例外期間,修正後僅得於除夕及春節至元宵節節慶當日之夜間施放,其餘期間之夜間則完全禁止;更全面禁止在夜間於室外使用擴音設施,但執行公務、涉及公共安全及公眾利益、緊急危難救助時,不在此限。還有,將禁止夜間及假日中午 從事室內裝修工程之範圍,由住宅區擴大至住商混合區;增加夜間及假日中午施工除須取得施工許可外,尚須於施工前 3 天 ( 含 ) 通知所在地里長協助告知民眾,於施工現場設置告示牌,以及採行適當之噪音防制措施等。預定 5 月底前進行公告。

阿甘創業加盟網提醒創業者開店商家特別是連鎖加盟業者,若從事的行業會發出聲響時,深夜時應設法避免造成他人的困擾,同時也避免吃上罰單。
安親或補習班若設在樓上應注意做好隔音,以符合營業場所噪音管制標準。

安親或補習班若設在樓上,因學童對地磚衝擊性震動聲及對近鄰的水泥牆噪音製造出不連續敲牆聲,外加學童上課時教學互動聲或下課時嘻戲聲,如造成噪音擾亂隔鄰,如被人檢舉,環境保護局將依據噪音管制法第7條及第15條之規定,處新台幣3千元以上3萬元以下罰鍰。

安親班屬營業場所,需符合營業場所噪音管制標準,並非歸類於近鄰噪音。另噪音源是否屬週期性或間歇性變動,由稽查人員以儀器﹙積分型噪音計﹚進行頻譜分析後認定。營業場所不連續噪音管制問題,乃依據噪音管制法第7條及第15條之規定,營業場所噪音管制係屬環保單位權責,並以整體音量管制(含場所範圍內所有設施),所發出之聲音超過該類區各時段之營業場所噪音管制標準(含20Hz至200Hz範圍之低頻噪音管制標準)者,經主管機關限期改善仍未符合者處新台幣3千元以上3萬元以下罰鍰,並再限期改善,逾期仍未符合者,得按日連續處罰,或令其停工、停業或停止使用,至符合噪音管制標準為止。

有關營業場所噪音管制標準請查閱:http://w3.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx/index.htm 或www.epa.gov.tw/epalaw/index.htm,其噪音管制區之類別請逕洽當地環境保護局。
依現行噪音管制標準規定,採均能音量測定時,其採樣時間為連續8分鐘﹙本署已擬具草案將修正為累積2分鐘﹚,若音源特性符合間歇性或週期性時,可採最大音量5次平均值測定。
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